全國首個司法援助保險項目落地寧波

七星彩走势图预测分析 www.spxmlk.com.cn 2018-01-03 21:46 來源:中國保險報•中保網

    12月26日,寧波市中級人民法院與中國人壽財險寧波市分公司簽訂寧波市司法援助保險合同,標志著全國首個司法援助保險項目正式落地寧波。最高人民法院執行局局長孟祥,中共寧波市委常委、副市長劉長春,浙江省高級人民法院黨組成員、專職委員、執行局局長金平強, 寧波市中級人民法院黨組書記、院長周招社等領導出席簽約儀式并發言。
 
    寧波中院被指定為全國唯一試點法院
 
    長久以來,執行不能案件,尤其是刑事附帶民事訴訟執行不能案件,一直是執行工作中的難題。以寧波為例,全市法院刑事附帶民事案件中涉及人身損害賠償金部分,有近90%的未執行率,其中絕大部分屬于執行不能。為改變這一現狀,寧波中院與市財政局、金融辦、寧波保監局積極探索,多次會商,確定在嚴格規范終結本次執行程序的前提下,在部分涉民生“執行不能”案件中探索建立司法援助保險制度。
 
    今年5月19日,最高人民法院指定寧波中院為全國唯一一家試點工作法院,試行在部分“執行不能”案件中引入保險理賠機制,同時要求寧波中院努力為全國法院創造出一條可復制可推廣的經驗。
 
    寧波市司法援助保險的內容及特點
 
    11月7日,國壽財險寧波市分公司針對涉人身損害賠償的刑事附帶民事執行不能案件設計的保險方案獲寧波市重大保險創新項目評審會議通過并立項。12月26日,寧波中院與國壽財險寧波市分公司正式簽訂《寧波市司法援助保險合同》。
 
    該保險項目屬于國家投保,由政府安排專項資金343萬元支付保險費,以寧波中院為投保人,以涉人身損害賠償的刑事附帶民事案件申請執行人為受益人,適用于寧波中院在2018年1月1日至12月31日裁定終結本次執行程序的涉人身損害賠償的刑事附帶民事執行不能案件。
 
    刑事附帶民事訴訟案件申請執行后,法院窮盡執行手段,發現確實無財產可供執行的,裁定終結本次執行程序。對于未執行到位的人身損害賠償,申請執行人可向保險公司申請理賠。保險公司根據每案實際未執行到位金額分三檔進行部分補償,在理賠后保險公司享有追償權。此外,保險公司還提供協助執行、心理輔導等延伸服務。
 
    寧波市司法援助保險屬于普惠制托底型經濟補償,理賠標準明確,理賠過程透明規范,不考慮受益人經濟狀況,能在一定程度上彌補受害人或其近親屬的經濟損失。對其中特別困難的當事人,還可在理賠基礎上再給予司法救助。這樣使得國家保障體系更加完善,各制度之間形成互補。
 
    寧波市司法援助保險獲得高度評價
 
    簽約儀式上,孟祥指出,浙江是全國民營經濟最發達的省份,也是全國最具創新活力的省份,寧波是最具創新思維和創新勇氣的城市。寧波市司法援助保險機制啟動,是一項重大的機制創新,更是推進國家治理體系建設的生動實踐,它的成功落地和運行,必將有力助推破解執行難,化解社會矛盾,維護社會公平正義。
 
    劉長春指出,作為全國首個、也是目前唯一一個經國務院批準設立的國家保險創新綜合試驗區,寧波注重發揮金融保險功能作用,積極運用保險這一市場化管理手段來參與社會治理。此次簽約落地的司法援助保險,開創性地在部分“執行不能”案件中引入保險理賠機制,這在國內外均無先例可循,是將保險功能作用于司法領域的一次全新的制度安排,為完善現有司法救助體系提供了一條全新的途徑。
 
    據了解,寧波中院在試點工作正式開始后,將不斷總結經驗,爭取在2018年底前在全市法院鋪開司法援助保險制度。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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